5月14日，2020年纺织行业两会代表委员视频座谈会在中国纺织工业联合会9层会议室召开。中纺联党委书记兼秘书长高勇，会长孙瑞哲，中纺联原会长杜钰洲、王天凯，原副会长许坤元，中纺联副会长夏令敏，党委副书记兼常务副秘书长陈伟康，纪委书记王久新，副会长徐迎新、陈大鹏、李陵申、端小平、杨兆华、孙淮滨，专家咨询委员会委员张延恺、徐文英、张莉，工信部消费品工业司副司长曹学军、国资委党建局二级巡视员刘续浩、国家发改委产业发展司轻工纺织处张曙光，纺织行业“两会”代表、委员，以及中纺联特邀副会长等共计90余人参会。

会议由中国纺织工业联合会党委书记兼秘书长高勇主持。中国纺织工业联合会会长孙瑞哲在会上发表开场报告。

孙会长在报告中指出，2020是铭刻世界史册的一年。“新冠肺炎疫情”在全球蔓延，从实体到心理，从供给到需求，从经贸到政治，经济社会的各个层面都在经受巨大压力。全球贸易合作几近停摆；石油价格暴跌更加剧了股、债、汇、商品市场大幅震荡；主要经济体普遍经历有记录以来最低增速；世界经济衰退风险不断累积。“疫情”与“选情”叠加，使得整个局面更加复杂。

2020是体现纺织担当的一年。今年是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年，也是纺织行业建成纺织强国的节点之年。面对疫情防控的严峻形势和防疫物资极度紧缺的现实问题，纺织行业全力以赴投身到防控疫情的战斗中来。纺织行业作为国民经济的支柱产业，作为与全球产业链深度融合发展的产业，在本次疫情攻坚战中发挥了重要作用。

在分析国内纺织行业发展现状与形势时，孙会长表示，纺织行业开工负荷正在逐步恢复，但受疫情影响，产能利用率低于正常水平。根据国家统计局数据，一季度，纺织业和化纤业产能利用率分别为67.2%和74.4%，略好于全国制造业67.2%的产能利用水平，但较上年同期分别降低10.5和8.8个百分点。纺织全产业链中，仅有产业用纺织制成品制造行业由于防疫类产品需求激增，呈现11.5%的高速增长，其余环节均为负增长。

自疫情爆发以来，纺织服装产品内销明显下降，行业出口形势严峻。根据国家统计局数据，一季度全国居民人均衣着支出369元，同比下降17.8%，在人均消费支出中占比7.3%，较上年同期下降0.8个百分点。1～4月，我国纺织品服装出口金额为666.2亿美元，同比减少10%，降幅较一季度收窄8个百分点。同时，纺织行业还面临着投资规模萎缩、经济效益恶化等问题。

中纺联对重点联系企业的调查显示，目前超过90%的纺织服装企业保持开工生产状态，但企业普遍面临订单严重不足的情况。维持开工一是响应国家“稳就业”的号召，二是为了等待市场好转而稳定员工队伍。受订单大幅减少影响，部分中小微型企业再次陷入停工困境，部分中小微企业开始被迫减员。

当前，纺织行业企业生产经营面临的主要问题有：

1. 市场需求不足

当前，疫情对市场的冲击在持续发酵，全球范围内纺织服装终端消费大幅萎缩，终端需求乏力，使得企业订单不足的情况日益严峻。总体来看，美欧日等传统发达经济体消费市场需求短期难有起色。据美国商务部数据，3月份美国零售销售额环比下降8.7%至4831亿美元，其中服装服饰及鞋类产品销售额仅为110.9亿美元，同比下降50.7%，创历史最大降幅。

2. 市场秩序的问题

疫情冲击下整个市场的节奏被打乱，行业市场秩序正在经受考验。在需求低迷的背景下，纺织企业库存压力持续加大，为尽快回笼资金，企业低价竞争现象增多；许多出口订单面临被取消、延期和压价的问题；而在熔喷布市场、直播带货等领域，违规经营的问题比较突出。

3.资金周转困难

疫情之下，利润缩水、现金流紧张使得企业面临压力。资金周转困难使得很多企业，特别是中小微企业面临生存危机。企业贷款逾期和违约现象增多。

孙会长强调，世界正处于百年未有之大变局，产业面临的形势空前复杂。我们要透过变化看本质，遵循趋势寻方向。孙会长在报告中详细分析了生产格局、市场格局和产业结构上的趋势性变化。

行业发展面临的趋势性变化主要体现在：全球价值链脱钩的杂音在加大，推动供应链的本土化和多元化布局成为重要方向。

市场格局的趋势性变化体现在：全球需求不振将成为一种长期存在；贸易区域化是当前全球化的重要特征；内需市场的重要性在持续强化。

产业结构的趋势性变化体现在：以功能为核心的产品再造、以质效为核心的生产再造、以价值为核心的渠道再造。

发展范式的趋势性变化体现在：价值创造方式的改变，企业发展方式的改变，战略管理方式的改变，以及风险应对方式的改变。

长期来看，多种因素作用下，降低对中国制造的依赖成为一种选择，这意味着我国纺织业在全球价值链上原有位置谋求发展的空间越来越小，加快向产业链高端升级是必由之路。

孙会长基于以上情况，富有针对性地提出了促进纺织行业稳定健康发展的若干政策建议。如落实国家及各级地方政府出台的免缴社保费用、降低工业电价、贷款延期还本付息等政策措施，结合疫情全球化后的新变化，合理延长优惠政策期限，有效减轻企业负担；降低信用贷款门槛及减少审批手续，提供贷款减息和免息补贴；在防控措施到位前提下，应加快推动商场、市场、实体门店复工复市，进而拉动内需，促进消费回补和潜力释放等。

最后，孙会长谈到，伟大时代赋予了纺织行业光荣使命，我们要不忘产业报国初心、牢记强国富民使命；在艰难困苦中彰显纺织行业英雄本色，需要我们坚守“科技、时尚、绿色”的产业定位。让我们勠力同心，务实奋进，不要浪费一场危机，享受无法回避的痛苦，为行业“十四五”发展打好坚实基础，为全面建成小康社会做出新贡献！

附：孙瑞哲会长在2020年纺织行业两会代表委员视频座谈会的重要讲话全文（附全文）