5月5日，2016中国纺织创新年会·柯桥峰会在绍兴市柯桥区隆重召开。工业和信息化部消费品工业司副司长曹学军发表了题目为“纺织工业发展形势与任务”的主题演讲。她指出，“十三五”时期，国内外发展环境更加错综复杂。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，国际产业格局进一步调整，我国经济发展前景广阔，但提质增效和转型升级要求更加紧迫。我国纺织工业具有建设纺织强国的战略机遇，但也面临严峻挑战。

工业和信息化部消费品工业司副司长曹学军

首先，新一轮科技与产业变革为行业创新发展提供重大机遇。人工智能展现出巨大潜力，智能制造成为制造业生产方式变革的重要方向；互联网、物联网、云计算等新技术催生产业新业态、新模式；随着绿色供应链、零排放等产品设计与生产理念不断兴起，生态环境要求更加严格，绿色制造成为制造业转型重要趋势。

其次，消费结构升级为纺织产业升级提供新空间。全球纺织品服装消费将继续保持增长，中国纺织品服装消费总量继续扩大，品质品牌消费为产业向中高端迈进提供新机遇，个性消费、便利消费是推动模式创新的重要动力。

再次，纺织产业转型升级任务艰巨紧迫。发达国家再工业化加剧我国向中高端转型压力；双边区域贸易安排推动全球贸易体系重构；并且，我国传统比较优势下降，新优势尚待培育；制造业成本不仅高于东南亚、南亚、东欧，中国的土地成本、物流成本、银行借款成本、工业用电和人工成本甚至接近美国制造业成本。

最后，曹学军介绍了国家对于纺织工业“十三五”发展的总体要求与重点任务。

一、强化创新驱动，增强体系化创新能力。通过建设和完善纺织行业技术创新联盟、纺织科技创新公共服务平台及中介服务机构建设，加强产业链上下游、生产和应用协同创新；以纤维新材料、高性能产业用纺织品、清洁生产技术、智能制造关键装备等作为发展重点，促进高技术含量、高附加值技术产品的产业化；纺织生产方式向柔性化、精细化、智能化、服务化，企业组织管理架构向扁平化、平台化、开放式发展，加强数据应用开发，提高供应链协同和精准营销能力。

二、实施“三品”战略，改善供给结构。优化标准体系框架，加强婴童服装等终端消费品的质量标准比对，推进纺织品服装标准等领域的国际合作；加强产品设计开发，加强新材料、新工艺的集成运用，加强与上下游、消费者之间的互动，加大各种功能性、时尚性、绿色健康产品开发，着力拓展产业用纺织品应用领域；建立和完善品牌服务体系，加强纺织行业品牌培育管理体系贯彻落实。

三、加强两化深度融合，推进纺织制造数字化、智能化。加强数字化自动化设备、替代机器人、在线质量监测系统、自动包装、智能仓储、专用传感器、系统集成软件等自动化、数字化、智能化关键设备的开发；通过培育智能生产新模式，解决大批量个性化定制中的三维测量、订制规范、虚拟试衣等技术问题，在服装、家纺领域推广定制、预定制生产新模式，满足个性化升级需求；以生产自动化、工艺质量在线监测、自动输送、自动包装仓储为重点，在棉纺、化纤、印染、针织、服装等行业开展试点示范，培育形成可复制可推广的系统化智能生产解决方案。

四、构建绿色制造体系，提高绿色发展水平。制定绿色制造系统标准以及清洁生产评价体系，修订落实印染、粘胶、再生涤纶行业准入条件。完善废旧纺织品回收利用体系。建设绿色纤维、绿色企业等绿色评价体系；开发推广节能、少水、减排等清洁生产技术，组织清洁生产应用示范，以印染行业为重点，实施用水企业水效领跑者引领行动，降低全行业产品水耗，提升结构、管理节能节水水平；加强绿色生态设计，构建从原料、生产到消费的绿色供应链，建设绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色企业，开展绿色工厂、绿色供应链试点示范。

五、优化资源配置，提高企业竞争力。东部在向中高端转型中发挥引领作用。加强东部与中西部地区的互动，优化产业分工布局，发展中西部特色优势产业。支持新疆发展就业容量大的服装、针织等终端消费品；更好地运用国际国内两个市场和两种资源，实现高水平引进来和走出去统筹发展；激发企业创新活力，支持和骨干企业兼并重组、业务转型，培育具有国际化运营能力的企业集团。