供应链战略原本是指从企业战略的角度对供应链进行全局性规划。随着全球化进程的不断深化，其涵义不断延展，企业、产业甚至国家竞争均体现出供应链竞争的特征。

美国、英国、欧盟等发达国家和地区较早认识到供应链在经济发展中的重要作用，将供应链从企业微观层面上升到国家战略和全球治理的宏观层面。综合来看，这些国家和地区的供应链政策主要有两种思路。一是构建高效、协同、可持续的供应链，推动关键领域产业竞争力以及综合经济实力的提升，比如英国和德国的供应链政策；二是以供应链安全为出发点，积极应对各类外部风险因素对关键产品和物资供应的影响，保障本国或区域内的经济安全、民生安全和国家安全，美国的供应链政策就属于此类。

近年来，随着全球贸易保护势力抬头，我国关键领域核心零部件、原材料和技术的供应中断风险上升，危及产业安全乃至国家安全的风险因素增多。这从近几年发生的一些贸易争端中不难看出端倪。因此，对于一些涉及国家安全的重点产业，在国际分工体系深度交叉、持续调整的背景下，需要把产业供应链安全提到战略高度，整体谋划、超前布局，为产业稳定运行提供安全保障。

另一方面，此次新冠肺炎疫情的爆发，使得全球化的一些弊端被放大，贸易保护主义氛围得到强化，价值链“脱钩”的论调也将进一步加剧。基于供应链安全、国家竞争等原因，一些国家开始重新审视供应链战略与政策。比如，3月5日，日本首相安倍晋三在以新冠疫情对经济影响力为议题的“未来投资会议”上呼吁：对“一国生产依存度高的高附加值产品生产基地”回归国内，而附加值不高的则应向东盟等进行多元化转移。

虽然我国在全球供应链中的地位短期内难以撼动，但在发达国家推动制造业回流、贸易保护主义、中美经贸摩擦等一系列冲击下，全球供应链呈现区域化、多元化、本地化的趋势，这些变化对我国制造业的影响不容忽视。

长期来看，多种因素作用下，降低对中国制造的依赖将成为一些发达经济体的一种选择。这意味着我国传统制造业在全球价值链上原有位置谋求发展的空间越来越小，加快向产业链高端升级是必由之路。从这点上来看，“有限的全球化”对我国企业来说未必不是一次实现突破和升级的机会。

《纺织导报》副主编 赵永霞